根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“天水市粮食和物资储备局市级应急救灾物资采购项目”（项目编号：TGZC2024-507）的处理决定公告如下：

项目名称：天水市粮食和物资储备局市级应急救灾物资采购项目

项目编号：TGZC2024-507   采购预算1150.38(万元)

一、相关当事人

投诉人：周口市龙帆工贸有限公司 

地址：河南省周口市商水县产业集聚区商安路87号      

被投诉人1：天水市粮食和物资储备局

地址：天水市秦州区羲皇大道西路2号天河广场D座3区

被投诉人2：甘肃三熙工程技术服务有限责任公司

地址：甘肃省天水市秦州区成纪大道碧桂园三期21号

二、基本情况

我机关依法对2024年10月23日收到的周口市龙帆工贸有限公司对“天水市粮食和物资储备局市级应急救灾物资采购项目”采购文件1-8包的投诉予以受理。

三、投诉事项及核查情况

2024年11月15日，我机关组织相关专家就投诉所涉事项进行了论证。我机关结合相关专家论证意见、被投诉人提供的材料、招标文件等内容，对投诉事项认定如下：

投诉事项：招标文件第1-8包评分标准及细则中售后服务、技术响应、样图、实施方案、质量追溯体系、应急方案、产品质量保证措施的评分细则不明确，文件中没有将评审因素量化到区间，招标文件评审因素扩大了评审专家的自主裁量权，属于严重违规违法行为。                                                                                                                                                                                                

经核查，根据招标文件、被投诉人提供的材料、专家论证意见等，投诉所涉及评分标准及细则要求均提到“方案内容完善具体、清晰明确；较为完善具体、较为清晰明确；不够完善、较为清晰但不够明确；内容简单，但不够清晰；完整、清晰；较完整不够清晰；科学合理；实用性强；实用性较强；基本合理；完善；有一定缺陷”，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十五条和《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十一条之规定，存在评审因素未量化的情形。故投诉事项成立。  

四、处理决定

综上所述，按照《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第一项之规定，认定投诉事项成立。鉴于本项目已废标，责令采购人、采购代理机构修改招标文件，重新开展采购活动。

五、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

                             天水市财政局

                            2024年11月21日