宕财采（2023）9号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对“宕昌县应急管理局应急救灾生活类物资项目”〔188001JH621223002〕（第3包）的处理决定公告如下：

项目名称：宕昌县应急管理局应急救灾生活类物资项目 

项目编号：188001JH621223002                    

项目预算：552.45万元(第三包233.01万元）

投 诉 人：周口文宇商贸有限司                                  

地    址：周口市川汇区莲花路与五一路交叉口北300米路东                                  

被投诉人1：甘肃中昌工程监理有限公司                             

地    址：  甘肃省陇南市宕昌县城关镇山水雅园11号楼2单元10楼                                   

被投诉人2：宕昌县应急管理局                              

地    址：宕昌县城关镇民主路1号宕昌县应急管理局  

我机关依法对2023年6 月27日收到的周口文宇商贸有限公司对“宕昌县应急管理局应急救灾生活类物资项目”第3包采购文件的投诉书予以受理。

一、核查情况

投诉事项1：招标文件第19页中实施方案 (15分) : 投标人提供详细完整配送方案、安装调试方案、应急故障处理方案、人员技术保障方案、技术培训方案等，方案完整可操作性能强，针对性较强，客观合理，完全满足项目需求得15分；方案基本量化，可操作性一般，针对性一般，基本满足项目要求得 9分；方案不完善，可操作性差，针对性差得5分；不提供不得分。

经核查，招标文件评标方法及标准中关于完整配送方案、安装调试方案、应急故障处理方案、人员技术保障方案、技术培训方案等内容，系采购人为实现采购目的而设置，与该项目特点和采购需求相适应，且设置了不同梯度等级，量化了相应区间，并设置了不同区间的分值;不存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。故投诉事项1不成立。

投诉事项2：招标文件第20页中安装方案 (12分):安装方案及应急措施：投标人提供针对本项目的安装方案及应急措施， 安装方案详细，应急预案科学合理，完全满足项目整体需求的得12分；安装方案较详细完整，应急预案基本满足项目整体需求，处置方法针对性较强的得8分；安装方案不完整，应急预案不能满足项目体需求的得4分；不提供得分。

经核查，招标文件评标方法及标准中关于安装方案及应急措施等内容，系采购人为实现采购目的而设置，且设置了不同梯度等级，量化了相应区间，并设置了不同区间的分值,与该项目特点和采购需求相适应，评标委员会根据前述内容并运用自身的知识、经验和判断进行打分，不属于将不能量化的指标作为评审因素、评审因素未细化和量化、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形。故投诉事项2不成立。

投诉事项3：招标文件第20页中售后方案(5分): 投标人提供针对本项目的售后服务方案，方案应包括但不限于服务内容、服务方式、服务团队、故障响应时间、产品退换等。方案内容完整详细，且完全满足项目需求得5分；方案较完善，基本满足项目需求得3分；方案内容缺乏合理性 可行性较差得1分；不提供得分。

经核查，招标文件评标方法及标准中关于售后方案等内容，系采购人为实现采购目的而设置，与该项目特点和采购需求相适应，且设置了不同梯度等级，量化了相应区间，并设置了不同区间的分值;不存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。故投诉事项3不成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，作出如下处理决定：

驳回其所有投诉事项，采购人继续开展该项目第三包的采购活动。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                                             宕昌县财政局

                         2023 年7月 18日